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埃及是非洲大规模可再生能源项目的先驱之一,到2012年,其风电装机容量已达到555兆瓦,这得益于国际捐助方的支持,而非国内举措。相比之下,埃及在天然气领域的巨额投资尤为突出,西门子于2018年为埃及电力控股公司(EEHC)建成了全球最大的三座联合循环燃气发电厂,总装机容量达14.4吉瓦。
俄罗斯入侵乌克兰引发的地缘政治转变导致全球天然气价格飙升,欧洲天然气需求转向其他供应国,其中包括埃及。埃及去年向欧洲出口了80%的液化天然气。收入的激增,加上光伏 (PV) 组件成本的下降,正在重塑埃及的能源经济格局。
根据埃及新可再生能源管理局 (NREA) 的最新数据,目前埃及的发电结构中,火电占比 80%,风电占比 12%,水电占比 6%,太阳能占比 2%。埃及政府制定了雄心勃勃的目标:到 2030 年,可再生能源占比将达到 42%,其中太阳能占比 22%,这意味着太阳能发电量将从目前的 1.77 吉瓦增至 31 吉瓦。此外,埃及政府还设定了到 2040 年可再生能源占比达到 60% 的目标。
截至 2023 年底,NREA 报告称,埃及的太阳能发电量包括:本班 (Benban) 电站的 1.5 吉瓦装机容量、阿斯旺附近考姆翁布 (Kom Ombo) 的 26 兆瓦装机容量,以及红海沿岸扎法拉纳 (Zafarana) 项目的 Belectric-CCC 合资公司提供的 50 兆瓦装机容量。此外,还有 97 兆瓦的屋顶太阳能装置、30 兆瓦的独立系统,以及来自各种商业和工业 (C&I) 装置和小型阵列的 102 兆瓦装机容量。
埃及公用事业规模的太阳能发电项目主要集中在该国南部的阿斯旺附近,那里的太阳照射量最高,并且有足够的土地可用于大型项目。
本班太阳能园区距离阿斯旺约50公里,是埃及太阳能领域的佼佼者,也是全球最大的光伏设施之一。据报道,其装机容量在1.4吉瓦至1.8吉瓦之间,实际装机容量可能因某些部分的潜在扩建而存在差异。
这座占地37平方公里的庞大设施由41个不同的项目组成。该项目的主要参与者包括Voltalia、Infinity Solar、SP Energy、Acciona Energía、Horus Solar Energy和Scatec Solar。Benban的开发是一项重大的金融工程,耗资约40亿美元。资金来自几家主要金融机构,包括世界银行旗下的国际金融公司(IFC)、非洲开发银行(AfDB)和欧洲复兴开发银行(EBRD)。大部分建设阶段于2018年至2019年间完工。
据 Voltalia 发言人在接受《光伏》杂志采访时表示,埃及的上网电价 (FIT) 为运营商提供为期 25 年的电力保障价格,目前,这是该国唯一可用的私营部门上网电价。据报道,Benban 太阳能项目已创造约 6,000 个管理和维护岗位,为未来的可再生能源项目储备了大量熟练劳动力。
Voltalia 在本班综合体内的自有项目,即 32 兆瓦 RA 项目,采用了尚德 330 瓦太阳能电池板。该项目生产的所有电力均根据一份为期 25 年的购电协议 (PPA) 出售给埃及电力传输公司 (EETC),价格为 0.084 美元/千瓦时,这是埃及上网电价 (FIT) 计划的一部分。值得注意的是,这些款项以埃及镑支付。
此外,沙特阿拉伯的 ACWA Power 有望在 2024 年 4 月前完成其位于本班仅 20 公里的 200 兆瓦 Kom Ombo 太阳能发电厂。该项目耗资 1.82 亿美元,已获得多家机构的资金支持,包括欧洲复兴开发银行 (EBRD)、欧佩克国际开发基金和非洲开发银行 (AfDB)。
2023年12月,ACWA Power签署了一项框架协议,将在苏伊士运河经济区开发一个价值40亿美元的绿色氢能项目。该项目初期计划每年生产60万吨绿色氢能,未来产量将增至200万吨,并将由太阳能光伏和风能提供动力。ACWA Power在埃及拥有1.4吉瓦的可再生能源开发项目。该氢能设施将使用与本班太阳能园区相同的220千伏输电线路,并将根据与埃及电力控股公司(EEHC)签订的25年购电协议运营。
其他发展项目包括Globeleq和Masdar,这两家公司也于2022年签署了在同一区域建设绿色氢能设施的协议。与此同时,Empower New Energy在埃及各个行业运营着五个500千瓦的工商业(C&I)项目,并计划新增三个太阳能项目。其他现有的工商业太阳能项目包括沙姆沙伊赫、卢克索一家医院和吉萨一座工业厂房的太阳能项目。
埃及新可再生能源管理局 (NREA) 的最新数据显示,埃及目前有 700 兆瓦的太阳能项目在建,其中包括 500 兆瓦的阿拜多斯项目和 200 兆瓦的科姆翁布项目。总部位于迪拜的 AMEA Power 预计将于 2025 年 3 月完成位于阿斯旺附近的阿拜多斯项目。该项目的融资来自国际金融公司 (IFC) 牵头的财团,其中包括与埃及电力传输公司 (EETC) 签订的购电协议 (PPA)。
此外,Scatec 已在本班 (Benban) 管理着 380 兆瓦的电力,并于 2023 年 12 月与 EEHC 签署了一项合作协议,将开发一个包含 1 吉瓦太阳能和 200 兆瓦时电池储能的混合项目,这是该国首个公用事业规模的混合项目。据该公司发言人称,Scatec 已与非洲开发银行 (AfDB) 达成初步融资协议,目前正在与政府敲定协议细节。
奥斯蒙森指出,尽管埃及的高太阳能发电量和丰富的土地资源使其成为一个极具吸引力的光伏能源市场,但该国的经济困境,包括货币大幅贬值,使外国投资变得复杂。埃及镑贬值导致电网电价“人为压低且补贴力度过大”,影响了消费者的电价。此外,货币兑换方面的困难也阻碍了对商业和工业 (C&I) 领域的投资。
Scatec 的一位发言人还指出,尽管埃及的可再生能源具有竞争优势,但主要障碍仍然是融资成本高昂,而全球利率上升又加剧了这一问题。
尽管政府承诺逐步取消化石燃料补贴,但仍在大力推广火力发电。Voltalia 公司的一位发言人表示,取消电力补贴对于加速可再生能源的普及至关重要。然而,Voltalia 对埃及光伏市场的近期前景持乐观态度。据 Scatec 公司的一位代表称,这种乐观情绪部分源于近期的限电措施——冬季每天两小时——这是由于火力发电厂天然气短缺以及缺乏外汇采购更多天然气而引发的。
埃及可再生能源行业前景乐观,受每年1.7%人口增长推动,电力需求将有所增加。Voltalia表示,未来大部分可再生能源发电量将来自光伏和风能,并辅以少量电池储能。然而,正如Scatec发言人指出的那样,预计聚光太阳能发电不会在未来能源结构中占据显著份额。展望未来,埃及有可能通过规划中的埃及与克里特岛之间的互联互通系统,将太阳能电力出口到欧洲市场,然后再出口到希腊大陆。
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