加州监管机构批准居民电费中新征收的固定费用

5月9日，加州公用事业委员会 (CPUC) 批准了一项备受争议的住宅电力成本结构新方案——对PG&E、SCE和SDG&E服务的用户每月收取24美元的固定费用。这项针对大多数家庭的固定费用提案最早于今年年初公布。CPUC的计划要求参加加州能源替代费率计划 (CARE) 或家庭电费援助计划 (FERA) 的用户每月支付6至12美元不等的附加费。没有人能够逃避这笔固定费用。

作为固定费用的回报，每千瓦时（kWh）电费将一次性下调5至7美分。然而，固定费用的增加将导致约400万个中产阶级和工薪阶层家庭的电费总体上涨。

电力成本结构的变革

弗拉格斯塔夫研究公司 (Flagstaff Research) 最近的一项研究指出，这些固定费用实际上会改变电力支出的分配方式，从而根据能源消耗情况，使一些人受益，而另一些人则处于不利地位。高能耗家庭（通常是收入较高、房屋较大的家庭）的整体电费可能会下降。能源消耗与加州平均水平持平的家庭预计电费将保持不变。然而，能源消耗低于加州平均水平（目前为 20%）的加州家庭，每年的电费可能会增加数百美元。

固定费用和每千瓦费率均无上限，这意味着它们可能会随着时间的推移而上涨。以太平洋天然气电力公司 (PG&E) 为例，仅今年一年，其费率就上涨了 13%。拟议决议中将固定费用称为“第一阶段”，表明 24 美元的费用是最低的，而不是最高的。粗略地说，公用事业公司最初考虑的每月固定费用最高为 70 美元。

迈向清洁能源转型的争议性举措

尽管加州公用事业委员会 (CPUC) 和主要公用事业公司声称这项强制性月费将加速加州向清洁能源转型，但“停止征收高额公用事业税”联盟却反驳了这一说法，坚称没有证据表明这项措施会促使更多人转向电力。每月 24 美元的固定费用仍然使坚持使用燃气设备成为更经济的选择，无论每千瓦时的费率如何降低。

一项试图通过立法（A.B 1999 (Irwin)）将公用事业固定费用每月上限设定为 10 美元的尝试，最近遭到阻挠，尽管约有二十多位共同作者支持该提案。尽管如此，立法者们仍坚持寻求立法解决方案，以保护低能耗消费者免受此类费用的困扰，其中许多人属于中等或低收入人群。

SEIA 加州事务总监 Stephanie Doyle 在一份新闻声明中客观阐述了这一情况。她表示，尽管最终收费低于投资者所有公用事业公司所期望的水平，但这给本已资金紧张的加州家庭带来的新经济负担不容忽视。未来对固定收费的任何调整都必须考虑到其对屋顶太阳能和储能应用以及电气化工作的潜在影响，这些对于实现加州的气候目标至关重要。SEIA 致力于推动更好的机制，以降低加州异常高的公用事业费率并促进电气化进程。

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