2025年第一季度美国太阳能市场新增装机容量10.8吉瓦，面临政策不确定性

根据美国太阳能产业协会 (SEIA) 和伍德麦肯兹 (Wood Mackenzie) 最新发布的《太阳能市场洞察》报告，2025 年第一季度，美国太阳能行业取得了一个重要里程碑，新增发电装机容量 10.8 吉瓦 (GW)。这一增长巩固了太阳能与储能并驾齐驱作为美国能源扩张主导力量的地位，占本季度所有新增并网装机容量的 82%。

这股热潮不仅仅局限于安装量。美国还扩大了国内制造能力，新增太阳能组件产能达8.6吉瓦，创下美国历史上第三大季度增幅。这一增长源于德克萨斯州、俄亥俄州和亚利桑那州八家工厂的新建或扩建。此外，南卡罗来纳州的一家新工厂也助力美国太阳能电池产能翻番，达到2吉瓦。

尽管取得了这些进展，但该行业仍面临着越来越多的挑战。围绕新关税的不确定性以及联邦能源税收抵免的潜在修订，正在造成不稳定因素，并可能危及行业的长期发展势头。

美国太阳能行业协会 (SEIA) 总裁兼首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀 (Abigail Ross Hopper) 表示：“太阳能和储能是美国能源增长的前沿，并日益受到国产技术的支持。然而，未来的道路充满风险。众议院通过的这项法案可能会抵消关键的税收优惠政策，导致能源短缺、消费者账单增加，以及美国制造业复兴的停滞。参议院仍有时间采取纠正措施，实现特朗普总统的能源领导地位目标。”

业界尤其担忧针对东南亚太阳能组件的新一轮反倾销和反补贴税 (AD/CVD)。加之难以预测的关税政策以及联邦政府支持的潜在减少，这些压力可能会显著减缓太阳能的部署，威胁就业，并迫使工厂关闭。

伍德麦肯兹首席分析师佐伊·加斯顿 (Zoë Gaston) 表示：“单季度新增 10.8 吉瓦的装机量凸显了太阳能在美国能源生产中日益增长的影响力。然而，该市场尚未充分发挥其潜力。我们的数据显示，如果这些政策风险成为现实，太阳能的增长速度可能会急剧下降，从而导致供应挑战，并错失构建韧性能源未来的机遇。”

SEIA 和 Wood Mackenzie 的预测表明，全国范围内的太阳能部署将出现下滑——这已将当前电价纳入考量，但尚未考虑潜在的税收抵免回撤。虽然社区太阳能数据保持稳定，但所有其他行业的装机量均较之前的预测有所下调，其中住宅太阳能装机量下降 14%，公用事业规模装机量下降 6%。如果税收优惠进一步削弱，对该行业的负面影响将会加剧。

在另一项分析中，SEIA 考察了众议院通过的和解法案的潜在后果。如果该法案最终成为法律，美国可能面临严重的能源短缺。报告估计，将导致 33 万个工作岗位流失（包括现有和预计的），331 家制造工厂关闭或取消，以及 2860 亿美元计划中的本地投资化为乌有。此外，全国消费者的电力成本可能上涨 510 亿美元。

该研究还凸显了一个更广泛的战略风险：如果没有强有力的能源激励措施，美国可能会在全球竞争中落后，尤其是在人工智能等新兴技术领域。SEIA 预测，如果税收抵免被大幅削减，美国能源产量将下降 173 太瓦时，这可能导致美国无法满足不断增长的能源需求。

从地区来看，德克萨斯州在2025年第一季度的太阳能部署方面继续领先全美，而佛罗里达州则超越加利福尼亚州，位居第二。值得注意的是，本季度太阳能新增量排名前十的州中有八个——德克萨斯州、佛罗里达州、俄亥俄州、印第安纳州、亚利桑那州、威斯康星州、爱达荷州和宾夕法尼亚州——在2024年总统大选中均由唐纳德·特朗普赢得。